2023-12-12 10:08:17　来源: 上游新闻 重庆  

近日，湖北黄石市下陆区团城山街道皇姑岭社区孙家湾一村民举报称，当地街道斥资近400万元建设的廉洁文化馆，所在的综合楼属于违法建筑。

12月7日，举报人孙运洲告诉上游新闻(报料邮箱：baoliaosy@163.com）记者，2020年，其位于磁湖路139号附29号商铺属于违建被强拆。2021年，当地街道、社区在该地块新建一栋4层综合楼。2022年，街道在这栋违法建筑的一楼，改造出了一个黄石廉洁文化馆。

综合楼一楼被改建成了黄石廉洁文化馆 图片来源/受访者供图

12月8日，黄石市住建局工作人员回应记者称："该地块新建综合楼，当年的确是违建，当年已转交市城市管理执法委员会处理。"

村民临街商铺因违建被强拆

法院：强拆不合法，但确实是违建

孙运洲称，2002年，他使用的土地因沈下路（现磁湖路）扩建及黄石高专（现湖北理工学院）公寓建设需要被征占，但并未获得征地补偿安置，其临街商铺被强拆，他随即提起诉讼。

一审法院认为，由于孙运洲未提供相关集体土地使用权权属证明，故案涉房屋本身并不具有合法性，不属于国家赔偿的"合法权益"范围。也就是说，该临街商铺属于违建性质。

图为当年的施工现场 资料图 图片来源/受访者供图

孙运洲还起诉了下陆区政府和团城山街道办事处行政违法。黄石市中级人民法院（2023）鄂02行终23号确认，相关责令限拆决定程序错误，但拆除案涉房屋具有正当性，依据在于案涉地块的规划上。

法院认为，"根据在卷下陆区饶家垄片区棚户区改造项目集体土地上房屋搬迁补偿安置方案等证据材料，结合《黄石市城市总体规划（2001-2020）》，案涉房屋土地虽为集体土地性质，但已纳入黄石城区规划管理范围，且作为棚户区改造项目进行建设，故孙运洲认为案涉限拆决定适用法律错误，且不具正当性的主张理由不能成立，本院不予支持。"

强拆地块建起4层商业综合楼

住建局：未办证擅自开工属违建，移送城管处理

临街商铺被强拆之后，孙运洲发现，现场却又建起了一座4层的商业综合体。

黄石市住建局回复称，项目擅自开工，属违法建筑 图片来源/受访者供图

孙运洲告诉上游新闻记者："2021年，在我原门面房地块新建了一栋4层综合楼。湖北省自然资源厅答复说，该地块农用地转用等申报材料均不存在，黄石市住建局在查实新建综合楼没有建设工程规划许可证，属违建，且未办理施工许可证。"

孙运洲向记者出示的湖北省自然资源厅作出《政府信息公开答复书》鄂自然资政信[2020]126号载明："暂未收到下陆区饶家垄片区棚户区改造项目（二期）农用地转用和土地申报材料。对应的集体土地征收批准文件、报批材料（含一书四方案）等政府信息均不存在。"

2021年3月15日，黄石市住建局红头文件《关于违法施工查处申请书的回复》载明："该门面房地块用于建设下陆区理工学院家属楼老旧小区配套便民中心公共服务设施，建设单位为下陆区团成山街道办事处皇姑岭社区居委会。因该项目建设单位未办理建设工程规划许可证擅自开工，为违法建筑，我局已于2020年12月8日函告黄石市城市管理执法委员会处理。"