 作为国家安全学理论研究的基础性问题，概念问题（包括概念运用和定义）在国内外“安全研究”和“国家安全研究”中都没有得到很好解决。在此，我们将列举当前国家安全学理论研究中概念定义的若干问题，并努力从逻辑学关于概念定义的角度分析问题的症结所在，并初步提出一些解决问题的办法。 二、概念的内涵、外延与内容 经常有人说“国家安全”概念内涵非常丰富，包括人民安全、政治安全、经济安全、军事安全、科技安全、文化安全、社会安全、国土安全、信息安全、生态安全、资源安全，以及核安全、水安全、金融安全、网络安全、深海安全、太空安全、极地安全等。与此同时，也有人说“国家安全”概念的外延非常广泛，包括人民安全、政治安全、经济安全、军事安全、科技安全、文化安全、社会安全、国土安全、信息安全、生态安全、资源安全，以及核安全、水安全、金融安全、网络安全、深海安全、太空安全、极地安全等。根据上述两种不同说法，国家安全学理论研究必然要提出这样一个问题：国家安全包括的各种“安全”，例如人民安全、政治安全、经济安全等国家安全基本要素，以及核安全、水安全、金融安全、网络安全、太空安全、极地安全等国家安全次级要素，到底是“国家安全”概念的内涵，还是“国家安全”概念的外延，亦或是这些各种各样的“安全”既是“国家安全”概念内涵也是“国家安全”概念外延？ 首先，上述所列人民安全、政治安全、经济安全、军事安全、科技安全、文化安全等国家安全基本要素，以及核安全、水安全、金融安全、网络安全、太空安全、极地安全等国家安全次级要素，不可能既是“国家安全”概念内涵，也是“国家安全”概念外延，因为“内涵”和“外延”的指向性完全不同，因而任何一个对象都不可能既是内涵又是外延。其次，从“内涵”和“外延”的严格含义上看，上述这些不同方面、不同层次的“安全”，既不是“国家安全”的内涵，也不是“国家安全”的外延。 逻辑学理论早已明确指出，内涵是概念所反映的对象的特有属性。对国家安全来说，其内涵就是国家安全概念所反映的国家安全的特有属性，即国家不受内外各方面威胁与危害。一般来说，明确概念最基本的方法，就是从内涵上定义概念。从国家安全的概念内涵来看，国家安全就是国家不受内外各方面威胁危害的客观状态。这是我们从内涵上给国家安全下的定义。这个定义，与2004年出版的《国家安全学》的定义基本一致，只是把原来的“没有内外威胁危害”的意思，改成了“不受内外威胁危害”。这个改变主要基于对安全的新认识，即安全可以是没有威胁危害，同时也可以是有威胁危害但由于各方面的条件使威胁危害无法实现。对一个国家来说，在外部存在各种威胁危害因素的情况下，如果国防力量太弱，那么这个国家就会受到威胁危害，因而在一定程度上是不安全的；如果国防力量非常强大，那么这个国家就不会受到威胁危害，因而就是安全的。所以，我们在定义“安全”和“国家安全”时，便把原来的“没有威胁危害”修订成了“不受威胁危害”。 有内涵必然有外延，国家安全的外延是国家安全概念所指对象的总和，其中既包括中国先秦时秦国安全、楚国安全、齐国安全、燕国安全、赵国安全、魏国安全、韩国安全等，也包括古希腊雅典城邦安全、斯巴达城邦安全、科林斯城邦安全、叙拉古城邦安全、伊利斯城邦安全等，还包括当今世界的中华人民共和国国家安全、美利坚合众国国家安全、俄罗斯联邦国家安全等。 由此可见，人民安全、政治安全、经济安全、文化安全、军事安全等国家安全基本要素，以及核安全、水安全、金融安全、网络安全、太空安全、极地安全等国家安全次级要素，既不是“国家安全”概念的内涵，也不是“国家安全”概念的外延，更不可能既是“国家安全”的内涵又是“国家安全”的外延。准确来说，人民安全、政治安全、经济安全、文化安全、军事安全等国家安全基本要素，以及核安全、水安全、金融安全、网络安全、太空安全、极地安全等国家安全次级要素，都是国家安全的“内容”，即国家安全的组成部分和构成要素。从内涵上看，国家安全就是一个国家不受内外各方面威胁危害的客观状态，而从内容上下定义，国家安全则是一个国家所有国民、所有领域、所有方面、所有层级安全的总和，其中既包括传统国家安全内容，如政治安全、军事安全、国土安全、主权安全等，也包括非传统安全内容及某些被传统安全观忽视的传统安全内容，如人民安全、经济安全、文化安全、生态安全、科技安全、信息安全等；既包括国家上层的安全，也包括社会下层的安全；既包括不同层级群体集团的安全，也包括不同地位国民个体的安全…… |
