专家：缴纳社保年限越长，落户几率就越大

相对而言，应届毕业生想获得一线城市的户口，难度略微小些。但他们中的一些人可能要付出一定的“代价”：在解决户口的单位工作满一定的年限，拿较低的月薪，如果提前离职须支付违约金等条件。

35岁的周琳（化名）已经在北京安家，但多年前为落户北京所承受的煎熬至今让她记忆犹新。“为了进入那家录取就有北京户口的单位，在经过笔试、面试等一系列程序，被录取后，我跟这家单位签订了5年不能离职的协议，这5年拿着很低的收入。按照我学的金融专业，如果进入金融行业薪水会很高。”

沈迟告诉《中国经济周刊》记者，“北京的户籍指标大多数是按计划分配，极少数是积分落户，积分落户相比指标分配是九牛一毛。”

为解决超大特大城市积分落户难题，《重点任务》提出，超大特大城市要调整完善积分落户政策，精简积分项目，确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。

孙久文对此给予积极评价，他告诉《中国经济周刊》记者，“‘确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例’这些具体要求，给全社会一个非常强烈的积极信号，那就是一个人缴纳社保年限越长，在当地居住年限越长，获得当地户籍的几率就越大。”

“很明显，相比2018年的城镇化政策，今年的目标更明确，提出的措施也更实在，尤其是针对超大特大城市提出的积分落户政策，更多地是向在北京、上海等城市工作和居住的普通人倾斜。”沈迟说。国家发改委去年发布的《2018年推进新型城镇化建设重点任务》也提到，超大城市和特大城市要区分城区、新区和所辖市县，制定差别化落户条件，探索搭建区域间转积分和转户籍通道。

北京积分落户政策会调整吗？

对于《重点任务》这个政策风向标，北漂们关心的是，接下来北京的积分落户政策会不会调整？

按照北京市积分落户管理办法，北京市积分落户自2017年1月1日起施行，每年申请一次，积分落户管理办法将试行三年。

北京市人力资源和社会保障局相关负责人表示，《北京市积分落户管理办法（试行）》明确规定北京现行积分落户政策试行期至2019年12月31日。因此，北京今年的积分落户政策不会有“政策层面”的调整。

那么，按照《重点任务》精神，北京今后的积分落户的指标会不会有所增加？

官方的回答比较审慎。北京市相关部门负责人表示，北京的户籍政策将按照国家有关要求，结合北京实际，认真、审慎地研究制定。“当然，我们也在不断研究解决长期在北京市合法稳定就业、合法稳定居住的外来人口的户籍问题。北京市的积分落户政策也正是主要解决这一类人的户籍需求问题。”

值得关注的是，《重点任务》提出的“大幅增加落户规模”让人浮想联翩。

自2016年以来，我国一线城市纷纷将“功能疏解”提上议程，尤其是北京近几年一直致力于疏解非首都功能，此次《重点任务》关于“大幅增加落户规模”的表述，是否跟超大特大城市合理疏解中心城区非核心功能的方向矛盾呢？

其实不然。国家发改委规划司有关负责人日前表示，超大特大城市既要调整完善积分落户政策，又要合理疏解中心城区非核心功能，推动产业和人口的合理扩散，防治“大城市病”。这就意味着超大特大城市合理疏解中心城区非核心功能方向不变。

根据北京市“十三五”规划，“十三五”（2016年—2020年）期间，北京市常住人口总量控制在2300万人以内。北京市统计局和国家统计局北京调查总队公布的2018年数据显示，2018年末，北京全市常住人口2154.2万人。

据此估算，北京市在未来2年内，最多还有145.8万常住人口的发展空间。这其中，北漂们还有多大机会实现落户北京的梦想？

目前，想取得北京户籍大致有这些途径：2018年开始申报的积分落户；人才引进落户；新生儿落户；应届毕业生落户；投靠；其他方式包括考取公务员、劳模、经商纳税等。

专家指出，受城市资源所限，近两年肯定不会有145.8万个户籍指标。但李国平认为，北京户籍指标应该增加，尤其是应该增加积分落户的指标。“2018年积分落户只有6019人，这个指标相对764.6万的常住外来人口数量远不算多。”