 保障好初级产品供给 “对我们这样一个大国来说，保障好初级产品供给是一个重大的战略性问题。” 农产品、能源、矿产等初级产品是整个经济最为基础的部分，加强初级产品供给保障，是现实所需也是长远战略，事关我国持续稳定发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视初级产品供给保障，习近平总书记反复强调“粮食安全是‘国之大者’”，“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中”；强调“能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题”，“要加大勘探开发力度，夯实国内产量基础，提高自我保障能力”；强调“全面促进资源节约集约利用”，“推动资源利用方式根本转变”等。我国粮食产量实现历史性的“十八连丰”，自然资源利用取得重大进展，能源发展取得历史性成就，能源生产和利用方式发生重大变革，为经济社会高质量发展奠定了坚实基础。 随着我国经济体量不断增大，初级产品消费量快速增加，初级产品进口依存度已经比较高，有的还在上升。初级产品供应的严重缺口有可能演变成为“灰犀牛”事件，特别是粮食安全更是不容有半点闪失，“必须加强战略谋划，及早作出调整，确保供给安全。”在这篇重要文章中，习近平总书记以强烈的忧患意识、问题意识，就保障好初级产品供给，从四个方面作出战略部署。 一是坚持节约优先。我国是人口大国，与发达国家相比，能源资源约束问题还比较突出。习近平总书记反复强调要坚持节约优先，在这篇重要文章中又从生产和消费两个领域进一步强调：在生产领域，要推进资源全面节约、集约、循环利用，降低单位产品能耗物耗，加快制造业技术改造，提高投入产出效率；在消费领域，要增强全民节约意识，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和过度消费，深入开展“光盘”等粮食节约行动，广泛开展创建绿色机关、绿色家庭、绿色社区、绿色出行等行动。 二是增强国内资源生产保障能力。习近平总书记提出四点要求：一是加大勘查力度，实施新一轮找矿突破战略行动，提高海洋资源、矿产资源开发保护水平；二是明确重要能源资源国内生产自给的战略底线，发挥国有企业支撑托底作用，加快油气等资源先进开采技术开发应用；三是加强国家战略物资储备制度建设，在关键时刻发挥保底线的调节作用；四是推行垃圾分类和资源化，扩大国内固体废弃物的使用，加快构建废弃物循环利用体系。 三是优化海外资源保障能力。习近平总书记明确要求，要以互利共赢的方式充分利用国际国内两个市场、两种资源，在有效防范对外投资风险的前提下加强同有关国家的能源资源合作，扩大海外优质资源权益。 四是中国人的饭碗要牢牢端在自己手中。粮食安全关乎国运民生，“越是有粮食吃，越要想到没粮食的时候”。习近平总书记“特别强调农产品供给安全问题”，明确要求把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，持续推进高标准农田建设，深入实施种业振兴行动，提高农机装备水平，保障种粮农民合理收益，确保口粮绝对安全、谷物基本自给，提高油料、大豆产能和自给率。 着力避免发生重大风险 “备豫不虞，为国常道。” 增强忧患意识，做到居安思危，是我们治党治国必须始终坚持的一个重大原则。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央清醒认识内外环境新的重大变化和面临的风险挑战，把保证国家安全作为头等大事。习近平总书记发表一系列重要论述、作出一系列重大部署，指引全党统筹发展和安全，贯彻总体国家安全观，着力防范化解重大风险，在危机中育先机、于变局中开新局，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定。 金融安全是国家安全的重要组成部分。习近平总书记始终高度重视防控金融风险、保障金融安全，反复强调防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务，也是金融工作的永恒主题，要“坚守住不发生系统性风险的底线”。面对国际金融危机持续影响和国内经济“三期叠加”的严峻挑战，在党中央坚强领导下，我国金融改革发展取得新的重大成就，金融体系防控风险能力显著增强。 进入新发展阶段，我国经济金融领域的风险怎么看？在这篇重要文章中，习近平总书记深刻指出：“现在，我国经济金融领域风险隐患很多，但总体可控。”一方面，对前一阶段有效处置影子银行风险、互联网金融风险予以肯定；另一方面，强调“新的风险仍在发生，‘黑天鹅’、‘灰犀牛’事件不断”，并从“长期累积的结果”、“监管能力和制度缺陷”等五个方面透彻分析了原因。总书记明确要求“坚持底线思维”、“发挥好党的领导和我国社会主义制度优势，见微知著，抓早抓小，着力避免发生重大风险或危机”。 |
