“僵尸企业”盂钢系列腐败案教训深刻，绝不允许把国有资产装进“私人口袋”

中央纪委国家监委网站 管筱璞 自山西阳泉报道 国有资产资源来之不易，绝不能让一些人侵吞、糟蹋。2021年7月起，山西省阳泉市纪委监委查处了晋盂钢铁有限责任公司（以下简称盂钢）系列腐败案件，主要涉及盂钢前后三任“一把手”荆长河、郝静泉、李建华及财务科科长杜海贵、财务人员张晓静。

这起案件再次表明：权力一旦失去制约和监督，必然滋生腐败。即便是濒临破产的企业，也应引起足够重视。要坚决防止贱卖国资、违规交易和利益输送等违纪违法行为，绝不允许把国有资产装进“私人口袋”。

“由下到上，由外到内，中心开花”，从审计账目、审查账务人员入手，循线深挖彻查

高耸的烟囱不再冒烟，拆除了大部分设备的厂房不再轰鸣，布告栏上破产公示信息已斑驳变黄，院墙里荒草丛生……不久前，记者来到盂钢旧址，很难想象这里曾经是当地的标志性国企。

20世纪八九十年代，处于鼎盛时期的盂钢，资产一度达8.3亿元。但受市场环境等多方因素影响，企业逐渐由盛转衰，于1999年12月停产。紧接着，多家民营企业先后租赁盂钢继续生产经营，但最终盂钢于2008年彻底关停。此后，阳泉市依照当地特困企业相关政策，每年向盂钢拨付日常运营资金400万元，用于监护公司生产设备、保障职工基本生活。

这个已经丧失生产经营职能的“僵尸企业”近些年并不太平。职工多次上访，反映盂钢班子成员贪腐、职工利益受损等问题。阳泉市委对此高度重视，要求市纪委监委“快查严处、源头化解，维护职工切身利益”。

“由下到上，由外到内，中心开花。”阳泉市纪委常委、监委委员，盂钢系列腐败案专案组组长韩淑芳用三个词概括该案的查办思路。

“我们了解后发现，上访职工反映问题较为笼统，缺乏具体可查的问题线索，一时间毫无头绪。”阳泉市纪委监委驻市国资委纪检监察组干部赵波介绍，经过研判，专案组决定从审计账目、审查账务人员入手，循线深挖彻查，这才揭开了盂钢腐败窝案的盖子。

“对于濒临破产的盂钢来说，每年400万元的财政拨款是最大的进账，出问题多半和这笔资金脱不了关系。”赵波说，经过仔细核对发现，财务账目与银行流水明显不符。时任盂钢破产清算组财务出纳张晓静有重大嫌疑，成为本案第一个留置对象。

据办案人员介绍，盂钢违规将对公账户提现资金、农民合同工缴纳养老保险金都存放在张晓静个人银行卡里。

“为了挣钱，从2017年初开始，我利用一进一出的时间差，挪用公款购买基金、理财产品，借给别人获取利息。”短短4年间，张晓静挪用公款金额高达997万余元。

顺藤摸瓜。对张晓静的调查，牵出了财务科科长杜海贵违纪违法问题线索。经查，杜海贵利用职务便利，挪用公款金额累计234万余元，侵吞国有资金121.26万元。对杜海贵的调查，又使得盂钢三任“一把手”李建华、郝静泉、荆长河逐一浮出水面。

游、吃、贪、换，一次次挪用挥霍、奢靡享乐、权钱交易的背后，是对职工利益的漠视

“我没有改变盂钢，金钱却改变了我。”2008年10月，时任阳泉市国资委国有企业监事会主席荆长河到盂钢上任，他一度也想有所作为，但眼看重振无望，便索性纵情享乐。影响更恶劣的是，其违纪违法行为严重破坏了盂钢的政治生态。办案人员将盂钢领导干部奢靡享乐、“靠企吃企”的行为概括为四个字：游、吃、贪、换。

北到漠河，南到三亚，荆长河任盂钢“一把手”的八年间，带领班子成员、中层干部游览了全国18个省区市51个市县的名胜古迹。2013年12月16日至23日，荆长河带领时任盂钢副总经理李建华、郝静泉等一行6人，借赴山东省潍坊市某公司催要欠款机会，绕道烟台、济南和江苏南京、淮安、镇江、扬州、连云港等地游玩，8天花费公款1.6万余元。

开一次会吃一次饭，办一次事吃一次饭；两三个客户来咨询，也要七八个人陪吃凑一桌；熟人朋友来了，也是公款招待。中央八项规定出台后，明着吃喝不行了，大家就从大饭店转到私人餐馆；明着报销不敢了，荆长河就以需要业务费为由，安排杜海贵把公款打到其个人银行卡使用。