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国家安全体系中的国民安全探析(5)

教育 | 发布时间:2024-01-12 | 人气: | #评论#
摘要:质量安全与数量安全。在群体和个体之外,数量和质量也是划分国民安全的一个重要角度。从这一角度出发,国民数量安全和国民质量安全也是国民安全的

质量安全与数量安全。在群体和个体之外,数量和质量也是划分国民安全的一个重要角度。从这一角度出发,国民数量安全和国民质量安全也是国民安全的具体内容。保持一定数量的国民始终是国家安全的一个重要条件。国民数量安全不仅是国民安全和国家安全的构成要素和内容,而且是影响国家安全的重要因素。国民数量无论过多还是过少,都会对国家安全产生不利影响。因此,保持适当的国民数量即人口规模,是国民安全和国家安全的重要内容。与此相对应,国民质量安全即国民素质安全,是国民安全另一方面的内容,而且其本身又包括非常丰富的内容,例如,国民身体质量或身体素质安全、国民文化质量或文化素质安全、国民精神质量或精神素质安全、国民心理质量或心理素质安全等。

影响国民安全的重要因素

四面一体:从国家安全体系到国民安全体系。如前所述,现代化国家安全体系既包括国家安全总体系,也包括国家安全众多子体系,国民安全体系是现代化国家安全体系中不可或缺的一个重要子体系。

在国家安全总体系中,国民安全是国家安全的第一构成要素,但国家安全总体系所直接包含的是影响国家安全的因素、危害国家安全的因素和国家安全保障体系,而无法深入具体地展示什么因素会影响国民安全,什么因素会危害国民安全,以及如何全面保障国民安全。为了深入研究国民安全问题、全方位保障国民安全,就需要进一步研究和构建一个国民安全体系。

如果说“四面一体国家安全体系”是一个比较恰当的国家安全总体系,那么我们完全可以比照构建国家安全总体系的方法,构建一个包括国民安全构成要素、影响国民安全的因素、危害国民安全的因素和国民安全保障体系的“四面一体国民安全体系”(见图1)。

图1

在国家安全总体系中,国民安全是国家安全的基本构成要素,国民的生命安全、身体安全、心理安全等是国家安全的二级要素,同时还可以从其他不同角度把国民安全的具体内容划分为个体安全与群体安全、质量安全与数量安全、域内安全与域外安全等,这也都是国家安全的二级要素。与此不同,在国民安全体系中,生命安全、身体安全、心理安全、精神安全、行为安全、言论安全、法权安全等,以及个体安全与群体安全、质量安全与数量安全、域内安全与域外安全等,都是国民安全的基本构成要素、一级要素。

在国家安全学理论中深入研究国民安全相关问题,例如,深入研究国家安全总体系中国家安全各个一级要素,国家安全总体系下国民安全子体系中国民安全本身的构成要素等问题时,不仅需要对国民安全进行分类,而且需要对国民安全分类后形成的国民安全基本要素作进一步分类,从而形成国家安全体系中国民安全分支下的国家安全三级要素和国民安全体系中的国民安全二级要素。

例如,对于国民安全中的国民生命安全,可考虑是否可以根据现代医学成果将其分为呼吸安全、脑神经安全等,以及是否可以把身体安全分为头颅安全、身躯安全、内脏安全、五官安全、皮肤安全等。这些内容当然不是国家安全学直接研究的问题,但却是国家安全学必须借用医学、生理学研究成果以完成分类的问题。国家安全学可以根据需要借用生理学或医学有关人的安全和身体生理安全方面的研究成果,对国民安全作进一步的深层分析和分类,并阐释国家安全学领域的相关问题。

在四面一体国家安全体系中,国家安全本身及其构成要素是第一个方面,影响国家安全的因素是第二个方面,同样,在四面一体国民安全体系中,国民安全本身及其构成要素是第一个方面,影响国民安全的各种因素则是需要进一步讨论的国民安全体系的第二方面内容。

基本生活条件的保障与财产安全。影响国民安全的因素大致可以分为自然因素和社会因素。社会因素既包括一个国家内部的因素,也包括在一个国家之外的各个国家和地区的不同因素。就自然因素而言,不同人所处的不同自然环境、所拥有的自然条件等,都会对自身安全造成或积极或消极的不同程度的影响。影响国民安全的社会因素,则包括个人生活习惯、社会生活条件等。

人的社会生活条件中最基础的,最常与“生命”相提并论的是“财产”。从国家安全的角度看就是“人民生命财产安全”,也就是“国民生命财产安全”,包括“国民生命安全”和“国民财产安全”。无论是维持生命安全还是身体安全,也无论是维护生理安全还是心理安全,都需要一定的外部条件,其中最重要的是外部的物质生活条件,而这些条件的直接表现就是“钱财”或“身外之物”。“钱财”是人生活的物质基础,缺乏必要的物质条件,人的整个身体和生命就难以存续,生命安全就难以保障。由此,国民财产安全不仅是国民生命安全的保障,也是国民安全的重要内容和影响因素。

责任编辑:网络
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