 前面我已说过，从内容上讲，国家安全就是一个国家所有国民、所有领域、所有方面、所有层级安全的总和。这就是说，国家安全既是国家整体上的安全，也包括国家每一个组成部分或要素的安全，是国家的全要素安全的总和，也就是国家所有组成部分安全的总和。有人认为，国家安全既然是国家所有部分、所有要素安全的总和，这就把所有问题都包括在国家安全中，因而是国家安全的泛化、扩大化。我要明确说的是，国家安全包括国家所有方面、所有要素的安全，但并没有也不可能包括国家的所有要素、所有问题。比如说，国家安全包括国家的经济安全，但并不是把国家的所有经济问题都包括进来了。我们可以说国家安全包括国家的经济安全，但不能说国家安全包括国家的经济。作为国家安全组成部分或构成要素的是“经济安全”，而不是“经济”。一个国家经济包括的内容和涉及的问题，比这个国家经济安全包括的内容、涉及的问题广泛得多。这是不是在一定程度上理清了经济安全的边界，也理清了国家安全的边界。这种思考方法、思维方式，可以运用到所有国家安全构成要素上，也可以运用到整体国家安全上。国家安全包括政治安全，但并不是包括所有的政治问题；国家安全包括军事安全，但没有包括所有的军事问题；国家安全包括文化安全，但包括不了所有的文化问题。从总体上讲，国家安全包括了一个国家的所有安全，但没有也不可能包括一个国家的所有问题。除了“安全”，国家还有许多其他方面的事情，比如经济社会发展。 在大致说清“国家安全”边界后，再看“国家安全学”的边界。《国家安全学》首页开头就界定了国家安全学，指出国家安全学是从总体上研究国家安全、影响国家安全的因素、危害国家安全的因素以及国家安全保障问题等方面的基本现象，揭示国家安全及其相关方面的本质和规律，探寻合理的国家安全观和国家安全战略，最终服务于国家安全现实的综合性实用型政治科学。如果认真研究这个定义，人们就会发现，这个定义没有把国家安全学的研究对象限定在国家安全上，而是在把国家安全作为国家安全学研究首要对象的同时，还把不是国家安全但与国家安全密切相关的影响国家安全的因素、危害国家安全的因素、国家安全保障问题等纳入国家安全学研究对象和范围之中，并由此构建了一个“四面一体”的国家安全学理论体系。在这个关于国家安全学的界定和理论体系中，国家安全学的对象超出了“国家安全”，但也不是没有边界。还以经济为例，“经济安全”不包括“经济发展”和其他方面的经济问题，但国家安全学不仅要研究作为国家安全基本要素的经济安全，还要研究经济和经济形势对国家安全的影响，经济危机、经济侵略对国家安全的威胁危害，以及合理的经济发展和正确的经济安全方针政策对国家安全的促进和保障等等。国家安全学研究的各种涉及国家安全的经济问题，与经济学研究的经济问题相比，范围肯定要小很多。如果说经济学是全面研究所有经济问题，那么国家安全学只研究与国家安全相关的经济问题。这就是经济方面的国家安全学边界。同样，政治、军事、文化、科技等等方面，情况也是如此。由此可见，国家安全学的边界虽然大大超出国家安全的边界，涉及许多不是国家安全但事关国家安全的事情，但国家安全学并不是研究所有的经济问题、所有的政治问题、所有的军事问题、所有的文化问题、所有的科技问题等等，而只是研究与国家安全相关的经济问题、政治问题、军事问题、文化问题、科技问题等等，因而还是有比较确切边界的，不可能把经济学、政治学、军事学、文化学、科学技术等等研究的问题都包括进来，更不可能取代这些学科。 此外，国家安全学并不是把国家理论或国家学说全部包括进来，它只是研究国家的安全问题，或者说是国家的安全属性及其相关问题，并没有把国家的所有问题全部包括进来。同样，国家安全学是否把安全理论或安全学的内容全部包括进来了，也不是，它只是研究国家的安全问题，而不是研究一切安全问题，所有安全问题。所谓国家的安全问题，就是一个一个国家自己的安全问题。虽然一个国家的安全问题，就是这个国家的所有安全问题，但它并不直接包括国家间安全问题，不包括国际安全问题。虽然国家间安全、国际安全与国家安全密切相关，但它们还是不同的问题，直接不是国家安全问题，因而不是国家安全直接研究的对象，只是在与国家安全相关时才研究它们之间的相关部分、相关问题。如果研究整个国家间安全问题，研究整个国际安全，那这不是国家安全学，而是国际安全学。 |
