近日，新华每日电讯记者调查发现，部分行业协会在换届过程中存在一些乱象。有人退而不休，以“永久会长”之名把控实权；有人为争夺控制权，将换届大会开成了“深夜密谈”；还有协会对候选人资质审核不严，出现“带病入会”等问题，影响其正常发挥作用。这些怪现象，暴露的不只是换届程序的形式化，更反映出行业治理上的大问题。
乱象的根源，在于控制权的争夺。一类是企业逐利：部分协会手里握着资源分配、商业合作的机会，有些企业为了自身利益，就想通过不正当手段插手选举，把“自己人”推上位，好为企业谋方便。另一类是退休干部“留后路”：有人退休前就盯着协会空位，甚至牵头成立协会铺路，退休后顺理成章实现“再就业”。多方争抢下，换届就成了“各显神通”的比武场。
这里面最刺眼的，是“永久会长”怪象。有些协会负责人退职不退权，顶着“永久会长”“终身荣誉会长”等虚衔，幕后掌控协会的钱、权、资源。协会本是服务全行业的公器，一旦沦为“私人领地”，那它的公共性、代表性便荡然无存。
更让人揪心的是“带病入会”这个老毛病。候选人资质审核马马虎虎，让那些有争议甚至有污点的人混进协会领导班子。这可不是简单的程序疏忽，而是在亲手毁掉协会的公信力。
部分行业协会换届上的问题，说到底反映了协会内部治理的薄弱。按相关规定，行业协会负责人连任不能超过两届，理事会任期一般3到5年。但现实中章程成废纸、会员大会摆样子、监督机制走过场屡见不鲜。现在都到了数字经济时代，讲究开放、透明、专业的治理，可有些协会还在玩“山头”“圈子”文化那一套，早就跟时代要求脱节了。如果一个组织连基本程序都走不明白，何谈引领行业应对市场变化？
根治治理之痛，得有刮骨疗毒的勇气。应建立完善的追责制度，让“永久会长”们明白：权力有有效期，过期就得还回来；还要建负面清单，把有污点劣迹的人永远挡在协会门外。这些不是束缚，而是帮协会回归正轨的矫治手段。
行业协会的治理革新，还得处理好传统和现代的关系。既要保住行业自治的传统，更要注入现代治理因素。这就要求有关部门不能放任不管，也不能管得太死，得在“放管服”之间找平衡点，让协会真正成为政府与市场的桥梁与黏合剂。（陈江）
来源：浙江日报
